韩媒：中国向贫困宣战 决心五年脱贫7000万人口

　　据韩国媒体11月16日报道，韩国有句俗语，“国家也拯救不了贫困”。想要把全部国民的贫困状况扭转过来，好比上天摘星星一样困难。但是，现在有一位人物将挑战我们认为的“不可能完成的任务”。那就是中国国家主席习近平。他下定决心，决定在中国共产党创党100周年，即2021年之前使现在7000万名的中国贫困人口全部成功脱离贫困的束缚。

　　1949年，新中国成立了。在长期积贫积弱的情况下，共产党的任务十分艰巨。1978年，中国97.5% 的农民属于贫困人口，农村贫困人口总数达到7.7亿人。这也是当时中国领导人选择改革开放的决定性原因之一。

　　邓小平提出了“贫穷不是社会主义”的口号，中国开始通过两个阶段的努力促进发展。第一阶段，是要使一部分人和一部分地区先富起来。这在现在常被称为邓小平的“先富论”。第二阶段，这些先富起来的人和地区带领其他的地区人民富起来。这就是常说的“共同富裕伦”。因此，中国的改革开放历史也是脱贫致富的历史。

　　到了江泽民时期，中国为实现经济的可持续发展，将私企也纳入社会主义的怀抱。胡锦涛主席则是将重点放在了经济高速增长背景下的社会矛盾，提出了“和谐社会论”。在2012年习近平主席上台后，实现“中国全面小康社会”成为全党全国人民的主要任务。这表明，全中国将近14亿人民将在基本衣食无忧的前提下，达到可以适当享受文化生活的水平了。

　　新中国历史上第一次的大规模脱贫运动早在1986年就开始了。当时设立了专门脱贫机构，规定了贫困的标准，公布了国家级的贫困县。当时经常讨论的两个概念是绝对贫困基准和低收入基准，二者在2008年被统一为国家贫困基准，规定凡是年收入低于1067元的人口都属于贫困人口。随着经济的不断发展，贫困的基准也不断上调。2009年为1196元，2010年为1274元，2011年至今为2300元。

　　随着贫困基准的上调，每年国家级贫困县的数字不降反升。86年贫困县有273个，88年328个，94年592个，2001年在东南沿海地域发达城市的帮助下，这个数字没有再上升。与此相反，中国的贫困人口数字却是不断减少。中国改革开放30年来，贫困人口减少了6亿人次，根据2014年的统计，目前的贫困人口只有7000万名。虽然数字还是很庞大，但不断减少的趋势喜人。

　　中国国家主席习近平称，中国将从今年开始直到2020年为止（即十三五计划期间），帮助7000万名贫困人民全部脱贫。计算下来，每个月都将帮助100万名民众脱离贫困。习近平在10月17日召开的第二次中国扶贫日上表示，“在扶贫的路上，不允许有一名掉队的成员。”由国家副总理汪洋领队的国务院脱贫领导小组也扩大编制，努力帮助人民脱贫致富。这可以看出中国当代领导人在脱贫上的决心。

　　习近平用“六个精准”来诠释自己的脱贫战略。即，扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，确保各项政策好处落到扶贫对象身上。

　　不过，脱贫的道路并不是畅通无阻的，中国还面临着两大障碍。目前的贫困人口多来自于丧失劳动力的人或是生活在高山地区、生存环境恶劣的人。为此，习近平利用社会保障来夯筑前者，利用发掘产业潜力来帮助后者，有计划地帮助贫困群众脱贫。

　　他常强调，“扶贫先扶志”，我们应该把教育当做武器，从源头上切断贫困与人民的联系。中国人民全体脱贫是历史上从未有过的壮举，包括韩国在内的世界各国都带着鼓励和学习的眼光密切注视着。（巴琳）